农业税改革这个新命题摆到了主管部门的桌面上，农业部、省里和有关专家学者纷纷开始关注，全国各地出现了各类税费改革试点地区。丰源村作为典型代表位列其中，困扰他们与国际接轨的最后一道难题解决。
意外接踵而至，秦学安在褚之云的帮助下开始追查药材品质问题，最后发现根源在张守信的水泥厂里。此时的张守信也是左右为难，进入新世纪以后，水泥行业竞争激烈，中小型水泥厂效益大幅缩水，上环保减排设备面临着巨大压力。
柳家窑的村民因药材拒收陷入困境，他们围堵张守信的水泥厂要求赔偿。无奈之下，张守信找妹妹张灵芝想办法，希望她能念及兄妹之情放他一马。一波未平一波又起，在水泥厂上班的包二凤患上严重的肺矽病，水泥厂又一次处在了风口浪尖上。
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